[多选] 保留划拨土地使用权的情形包括（）。

A . 基础设施用地、公益事业用地和国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地
B . 国有企业改组为股份合作制企业的
C . 改造或改组后的国有企业用地
D . 关系国家安全利益、高新技术、重点技术改造项目的用地
E . 国有企业改造或改组为有限责任公司或股份有限公司及组建企业集团的

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